第一章总则
第一条为规范中国竞彩网招标采购项目管理工作，确保招标采购项目工作的顺利实施，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及黑龙江省、哈尔滨市政府的有关规定和《哈尔滨职业技术中国竞彩网设备采购管理办法》，制定本实施细则。
第二条本实施细则规定的招标采购项目，是指经校长办公会批准或批示、哈尔滨市财政局批复同意使用资金的立项招标采购项目。主要包括新建工程和工程维修维护等工程类项目、教学和办公设备、教学辅助设备采购等货物类项目、项目开发、软件研发等服务类项目,以及其他需招标采购项目。
第三条本实施细则由中国竞彩网招标采购办公室负责组织实施，招标采购办公室由中国竞彩网计划财务处、国有资产管理处、纪检监察室及相关职能处室主要领导组成。
第二章项目招标采购
第四条纳入招标采购的项目必须是经过中国竞彩网招标采购办公室充分论证后确立的项目，要在立项单位确认项目完成时间的前60个工作日提交给国有资产管理处。必须同时提交以下内容材料：
（一）计划财务处确定项目资金来源的项目批件、材料
（二）招标采购办公室的项目论证报告
（三）责任部门的项目立项书
（四）招标采购办公室出具的招标采购项目执行书
（五）货物、服务、工程项目审定后的招标采购价格。审定过程如下：
1.项目的采购价格审定必须通过价格审定委员会。价格审定委员会必须在项目招标参数论证结束后10个工作日内完成项目价格审定。
价格审查委员会由校长和纪检委书记直接领导，成员有纪检监察室、计划财务处、国有资产管理处、相关责任部门组成；
2.项目立项单位应结合所批准的项目资金额度，提出恰当、适宜的技术参数。不可虚高盲报或者质高价低，导致最终流标；
3.论证合格后的参数及时提交给价格审定委员会；
4.价格审定委员会与立项部门依据论证后的技术方案，向三家以上的生产厂商询价；
5.价格审定委员会以询价得到厂商报价的算术平均值，作为采购项目最终的技术方案价格。并正式通知项目立项单位；
6.项目立项单位以最终咨询价格上报国有资产管理处招标采购科；
第五条国家资产处确认招标项目材料齐备后，进入以下招标采购项目采购流程：
（一）国有资产管理处招标采购科审理招标采购相关材料及其技术参数，技术参数要清晰、准确、全面，不得有标明特定投标人（产品）以及含有倾向性、排斥潜在投标人等不符合规范的内容。对不符合规范的要退回立项部门修改，如有重大修改需要重新论证。具体要求如下：
1.设备技术参数提出时，要参考至少三个以上的同等功能的设备型号；
提出参数要求，可以推荐品牌类型，但是不能指定品牌；不得有政府采购管理条例中所不允许的国外品牌或其独有的性能、参数；
2.技术参数中不得提出具有排他性或倾向性的参数，不能有“指定产品”、“唯一”等描述或有“★”号条款；除特定情况外，技术参数必须使用中文标识；
3.设备主要外形尺寸、重量等参数不能提出确定值，可以采用近似值或者范围值；
4.机电设备需准确标明电源类型、功率大小以及安装方式。家具类设备除详细说明所要求材质、规格外，应明确提出对家具材料的环保要求，如所适用的国家标准或欧洲的E1级、E0级排放等级等；
5.设备参数应按照顺序编号排列，重要参数单独列项，不得在参数表格中再嵌套表格；
6.对设备所要实现的使用功能及实训项目的描述，要科学、准确、详尽和易懂，不得存在歧义。
（二）报市财政局审批。报市财政局教科文处、采购办审批（按要求实施网络填报），确定招标形式及招标机构，下达到招标代理机构实施招标。
（三）招标代理机构制订招标文件，标书经我校立项部门确认后并经市采购办批准后，发布招标公告，出售招标文件，确定开标日期和地点，按程序组织开标、专家审核评标（立项单位可派出一名评标专家），确定中标供应商，实施中标结果公示。
第六条中国竞彩网针对招标采购项目组建招标小组，小组成员由计划财务处、国有资产管理处、纪检监察室及项目责任部门领导组成，并确定一名立项单位委派评标专家。
第七条项目责任部门构成。教学设备采购的责任部门主要包括教务处、使用设备的二级中国竞彩网或职能部门；工程新建和维修项目的责任部门主要由规划建设处、后勤服务总公司及使用管理部门。
第八条采购方校内评标专家行为准则
（一）采购方校内评标专家必须遵守招标代理机构因评标工作保密需要而采取的所有措施；与熟识的投标商必须回避。
（二）校内评标专家在评标时，应跟评标专家组组长沟通，简单扼要介绍我校真正需要的货物、服务或者工程概况，以便专家们做出准确、必要的判断。
（三）校内评标专家有监督评标专家组工作的义务；对投标文件含义不明确等问题需要投标人现场提供澄清答疑，属于正常技术澄清范围的，一定要通过评标专家组长代为提问，不要自行对投标单位询问，以免引起纠纷。
（四）在评标专家组内部评标时，可以对投标商进行正常招标业务范围的评比，但不能用强制性、判定性语言对投标商进行评判，避免误解。
第三章项目采购合同签订
第九条公示期满后，中标（成交）供应商携中标通知书原件、投标文件原件及制式合同原件8份到国有资产管理处招标采购科办理“政府采购合同”签订手续。
（一）“政府采购合同”填写应当字迹工整清楚，合同内容要按照招标内容项目填写完整、无漏项，供应商名称应当与单位公章名称一致。
